《农村大众》头版头条刊发稿件《率先!昌乐给占补平衡耕地上“户籍”》,对我县创新探索实行县、镇、村和农户“四位一体”管护,补充耕地实现“有人管、管得好”进行报道。

6月9日《农村大众》头版头条

芒种时节,热浪扑面,昌乐县鄌郚镇北沙沟村村民陈加德种植的14亩小麦,已褪去青色,泛起金黄。“今年一亩地目测能产小麦1000斤左右,和村里最好的地块比,产量差不了多少。”6月6日,陈加德带着丰收的喜悦对记者说,就在几年前,这块地还是只能用来种树的窑坑地,这归功于占补平衡政策带来的地力提升。曾经的窑坑地在今年正式进入补充耕地序列。  

“政府出资雇人平整了土地,培植了耕作层,水利设施也修到了地头,这才有了今天的好收成。”陈加德拿着昌乐县自然资源和规划局颁发的《补充耕地管护证》介绍道。这本管护证上,明确标注着这14亩新增耕地的位置影像图,面积、地界等信息一目了然。“我在管护证上签了名字,摁了手印,并承诺以后这块地只种庄稼,不再种树。”陈加德说。  

像陈加德手中这样的《补充耕地管护证》,今年昌乐县已经发放了1608个,涉及1206个地块,以此将共计6060亩的占补平衡补充耕地,全部纳入有效的后续管护。昌乐县自然资源和规划局党组成员、副局长张学栋告诉记者:“昌乐县在全省率先颁发《补充耕地管护证》,实际是给补充耕地上了‘户籍’,明确了这些耕地的位置和承包户的管护责任。”  

耕地是粮食生产的命根子,保护耕地对保障粮食安全意义重大。但在以前,有些农民保护耕地的主动性和积极性并不高,部分补充耕地甚至出现了改变用途的情况。为加强占补平衡补充耕地的后续管护,昌乐县在年初探索推行“四位一体”管护模式。“管护证上,昌乐县自然资源和规划局、有关镇街和权属村加盖公章,地块承包人签名摁手印,压实了各级管护职责。”张学栋介绍道,颁发管护证,对农户形成实际约束和引导,未来这些地块农民不仅要种好地,还要管护好。  

如今,农户是补充耕地管护的具体责任人,村委负责日常巡查,镇政府主抓宣传引导,昌乐县自然资源和规划局做好监督,“四位一体”管护,补充耕地实现了“有人管”“管得好”。  

“下一步,我们将继续研究创新更有效的办法,建立补充耕地全程监管机制,加大耕地管护宣传力度,提高农民在耕地保护方面的自觉性,让耕地用途管制制度真正落到实处。”张学栋表示。