昌乐：以“大并联”思维推动政务服务提质增效

昌乐融媒11月24日讯（记者 秦波）昌乐县聚焦阻碍行政审批提速增效的“堵点”“痛点”，从审批服务主业、企业群众办事、“办不成事”顽疾三个维度，以“大并联”审批思维，实现审批效能、服务质量、群众满意度全面提升，助力政务服务改革向深层次高质量推进。  

赵杰是山东比德文智能科技有限公司的业务员，这段时间，他正忙着办理企业生产车间的施工许可手续。在了解到他的需求后，县行政审批服务局组织工作专班，全程帮助整理相关材料，仅用半天时间就帮他办理完毕。  

【采访】山东比德文智能科技有限公司业务员 赵杰  

没想到现在的审批效率这么高，大大节约了我们企业的时间成本，真是便捷又高效。  

审批效率的提升源自于审批流程的“大破大立”和深度并联。我县以企业群众办事便捷度来谋划和考量改革，聚焦企业和群众办事，一方面从硬件上改造提升，实现一窗通办；另一方面，从软件上重塑再造，实现一次办好，以“大并联”思维推动审批流程再造。  

【采访】县行政审批服务局政策法规科科长 孟娟  

我们建立起部门间“同步审批、同步踏勘、同步出证”联动机制，变“一事一流程”为“多事一流程”，实现从串联到“大并联”的跨越，办“一件事”办事环节平均减少71%，提交材料平均减少68%，审批时限平均缩短54%。  

我县围绕“拿地”过程进行流程再造，通过企业“拿地”和部门“审批”两条“线”双向发力，将14项手续提前，实施“四个同步”并联办理，最终形成“用地审批、规划许可、施工许可、不动产登记”全流程线上线下标准化审批机制。同时，设立“办不成事”兜底服务窗口，实现“小窗口办大事”。  

【采访】县行政审批服务局四级主任科员 郭峰江  

区分政策受限不能办、流程繁琐很难办、态度不好不给办三种情况并对症下药，并联实施首问负责、一次告知等服务机制。目前已收到企业群众诉求43个，解决问题36个。  

我县“大并联”思维下的政务服务改革，实现了政府、企业、群众之间的良性互动，为高质量发展注入了活力。项目从立项到施工建设，平均节省约2个月时间，降低制度性交易成本约40%，共增加效益约2.8亿元。  

【采访】县行政审批服务局局长 李志刚  

通过实施“大并联”审批模式，全县行政审批、政务服务质效大幅提升，“好差评”成绩同比提升1.5个百分点，实现了企业群众“零差评”。这一模式，让改革成效更好地惠及企业和大众，得到了社会各界的一致认可。