发展农村集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。破解村集体增收难题，让农村办事不再为钱所难，始终是各级在推动乡村振兴战略上的一个重大课题。
年年计划年年落空、年年想办法年年没办法，为什么村集体收入总是上不去，怎么办？
近年来，位于山东省潍坊市昌乐县的红河镇，围绕这个难题，充分发挥自身农业大镇的优势，通过发展新型合作经营找到了一条集体增收、群众致富的好路子。
肖家河村，是该镇围绕粮食产业蹚出“农业增效、村集体和农民双增收”路子的典型。正是该村的先行先试、勇于探索，带来了全镇的层面的推广普及。
“针对村里大多数青壮年外出打工，留守在村的人年龄大、劳动力不足，导致土地利用低、产出效益低的现状，我们由村委对这些土地进行统一流转，统一管理。群众通过土地入股、直接流转、土地调换等方式，将土地交给村两委管理，就这样，我们先后流转了土地近300亩。为了确保稳定收益，在具体作物种植上，考虑到粮食价格稳定，受市场波动影响小，还有上级补贴，我们村两委决定发展粮食合作种植。事实证明，这一决定是对的，我们除去土地流转费、生产经营投入和给村民的分红外，还能留下近20万元，实现了集体和群众‘双增收’的目标。后期，我们还将逐步探索其他作物种植，进一步提升效益。”肖家河村党支部书记刘科元说。
要一村富，更要村村富。红河镇按照“典型引路、示范带动、突出重点、全面推进”的工作思路，组织各村主动向先进学习，积极开动脑筋，广泛争取各方面的资金资源，因村制宜推广规模化粮食合作种植模式。
“我们组织各村统一制定土地流转价格，在充分宣传的基础上，鼓励、引导农户在不改变耕地农业用途的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，采取转包、出租、入股等方式向村委流转土地承包经营权，发展规模化粮食种植。具体实施过程中，由各村参照‘大村流转200亩以上，小村流转100亩以上’‘成方连片’和‘方便机械化作业’的标准，因村因地实施规模化流转，为降低单位投入、提高产出效益奠定基础。”红河镇党委副书记牛光亮说。
发展村集体经济，既要打好“小算盘”，更要心怀“国之大者”，算好“大账”，把具体工作融入到党和国家事业大棋局，既为一域争光，更为全局添彩。
“在发展壮大村集体经济过程中，我们牢牢守住耕地保护红线，坚决制止耕地‘非农化’，防止耕地‘非粮化’，确保粮食安全。基于这一点，我们在试点村取得实际效益的基础上，通过党建引领，以‘村集体+合作社+农户’模式发展规模化粮食种植实体产业的方式，实现与党和国家决策部署的高度契合。在上级党组织的坚强领导下，我们将在规模化粮食种植发展成熟的基础上，进一步加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，延伸产业链、拉长价值链、畅通供应链，推动农业向规模化、集约化、品质化和全产业链发展，不断提高农业质量、效益，为全县农业的高质量发展激发新动能、释放新活力、增加新引擎。”红河镇党委书记肖华说。
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