【深思深悟】深思宝安做法，深悟助力邹平高质量发展对策建议

宝安做法：宝安区为重点企业建设集中居住板房,平时企业用,战时防疫用。5月22日，宝安首批第一个保障重点企业员工集中居住板房项目，正式移交给辖区骨干企业欣旺达，有力保障重点企业在疫情防控特殊时期正常生产运营。该集中居住板房项目位于宝安石岩街道外环路，建有5栋楼、总建筑面积1.8万多平方米，共有隔离用房616间，办公宿舍用房51间，总房间数667间，所有设施一律严格执行国家隔离场所建设管理卫生防疫要求，空调、集成卫浴等各类生活设施一应俱全，“平时”当作员工宿舍、企业用房，“战时”成为指挥中心、隔离场所、集中居住点，一举解决企业员工“两点一线”闭环管理需求。宝安其他集中居住板房项目也在按进度紧锣密鼓推进当中，未来将有充足的房源保障区内重点企业在特殊时期的生产需求，最大限度减少疫情对企业生产经营的冲击，切实保障产业链供应链安全稳定。

借鉴意义：疫情期间，邹平部分企业也因为缺少员工宿舍，无法实现员工在厂区封闭管理而导致企业无法正常生产经营。可以参照宝安区的做法，积极鼓励引导重点骨干企业和有意向的企业在厂区内配套建设员工宿舍和食堂，保证在疫情期间可以实现封闭运行，减少疫情带来的不利影响。自然资源规划、住建、行政审批等部门在用地、手续办理等方面给予支持和帮助。

深思深悟学员：邹平市营商环境中心张圣

参观宝安区行政服务大厅后，其布局、配套设施及科技化、智慧化程度给我留下了很深的印象。现在，邹平市政务服务大厅正在积极创建山东省标准化政务服务大厅。在创建过程中，我们将把宝安区行政服务大厅的好经验好做法融入到创建工作中，强化规范化运行，提升智能化水平，全面提升便民利企服务能力，持续创优“让企业和企业家舒服”的营商环境。

借鉴意义：通过推行政务服务标准化试点建设，使政务服务行为更加标准。工作人员统一着装、亮牌办公、佩证上岗，服务管理更加标准。明确服务事项的办理标准，做到依标准办事，服务提供更加标准。工作人员都按岗位标准进行业务操作，服务工作更加标准。从而实现“人有工作标准，事有质量标准，物有管理标准”的标准化格局。

通过规范服务现场、服务内容、服务方式，简化审批程序，提高审批效率，缩短办理时限，办事流程更加规范，审批效率明显提高，群众办事更加便捷，打造形成“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境。

深思深悟学员：邹平市行政审批局田茂壮

（一）建立“四个人责任”制度。对全区248个年度计划投资亿元以上项目，建立“四个人责任制度”。每个项目均由专项指挥部和各街道分别指定一名处级领导和一名科室负责人，对接项目建设单位的一名负责人和一名统计员，建立花名册和通讯录，实现“项目有人盯、责任有人担，事情有人办”。

（二）健全“四个一”机制。按照总指挥部办公室要求，11个专项指挥部、10个街道落实“四个一”工作机制：每周召开一次项目分析调度会、每周更新一次项目进度表、每周集中解决一批堵点难点问题、每周报告一次项目推进综合情况。各单位领导对所辖项目情况更加清晰，协调问题更加精准。

（三）开展“提前审核”行动。对4月单月投资超2000万元的97个项目，要求数据填报前将凭证提交区统计局审核。对存在问题的46个项目的凭证资料，及时逐一指导完善。4月统计报数，没有出现一个项目因资料不全被核减。

（四）用好最新统计规则。一是利用年初出台的非房项目地价应在当年全部纳统的新规则，完成3个非房项目（腾讯未来科技城、金百利城更项目、西乡铁岗人才房）地价59亿元一次性纳统。二是利用今年提前批专项债必须在4月底完成70%支付的要求，完成3个医疗类项目（区儿童医院、沙井医院二期、空海救援医院）4.5亿元纳统。

1-4月份，宝安区固定资产投资累计增长11%，当月完成投资量是前三个月的总和，有力保障经济稳定增长。

借鉴意义：在固定资产投资纳统方面，建议可以借鉴宝安区的经验，开展“提前审核”行动，数据填报前将凭证提交统计局审核，避免上报后被查询和数据修改的问题。研究未纳统的土地费用，包括房地产项目和非房地产项目，非房项目土地费用可以一次性全部进行纳统，房地产项目根据建设期分解到月后逐步进行纳统。

深思深悟学员：邹平市发改局田晓

宝安做法：紧扣齐心抗疫主线，以传统媒体与新媒体相结合的方式，打破传播壁垒，全方位、多维度的开展了密集的宣传工作，全方位展现了宝安防疫工作的力度和温度。为打好、打赢疫情防控战役提供了坚强的宣传舆论支持。1.第一时间启动一级应急响应机制，成立融媒“0131疫情报道突击队”，以简明易懂、寓教于乐的宣传方式，引导市民群众齐心协力，充分做好疫情防控措施。2.全平台做好疫情防控知识科普和公益宣传，报道街道抗疫、志愿服务、疫情流调、复工复产、境外物品收递等疫情防控类信息。3.通过广播、电视、融媒APP等主流媒体第一时间向市民发布疫情防控最新政策和应急求助热线。

对邹平的启示和建议：

1.迅速反应，第一时间向市民发布疫情防控最新政策和应急求助热线，防控宣传精准到位，及时回应社会关切，畅通疫情防控宣传通道。

2.传统媒体和新媒体聚合发力，全平台做好疫情防控知识科普和公益宣传，打通“宣传最后一公里”。

深思深悟学员：邹平市融媒体中心曲国光

宝安做法：面对新冠肺炎疫情，宝安区工商联采取有力措施，助力企业复工复产健康有序推进。

一是搭建抗疫物资产销平台，保障企业复工复产需求问题的解决。积极发挥桥梁纽带作用，联合10个街道工商联（商会）联系国内外供应商，协助生产口罩机器、材料、设备等防疫物资的企业对接，购买物资；协调市监局制订《第一批复工复产供应配套产品和服务企业名录》。

二是组建“暖企服务团”，服务上门协调解决问题。组建“暖企服务团”，与金融服务人员、法律咨询员、课题组调研人员深入基层实地调研，传达支持复工的措施和优惠补贴政策内容，了解企业诉求，及时将有关情况报区委区政府，做好防疫和经济发展两手抓。

三是线上线下联动，力推民营经济“后疫情时期”高质量发展。邀请全国著名教授、知名专家共同组成“宝安区工商联（总商会）民营经济发展咨询委员会”，为推动民营经济在“后疫情时期”高质量发展提供更加广阔的思维空间、智力支持和专家智慧。

推动邹平民营经济高质量发展对策建议：

搭建一个平台。充分发挥工商联的桥梁纽带的作用，借助工商联会员之家微信群，搭建“会员企业+职能部门”的平台。邀请发改、工信、行政审批、农业农村、司法等职能部门进入平台，为疫情期间会员企业在项目咨询、证件办理、法律维权等方面提供及时的政策支持。

组建一个团队。切实增强服务意识，充分发挥桥梁纽带作用，邀请职能部门专业人士组建“惠企暖企服务团”，深入会员企业，实地了解企业面临的困难和问题，及时向会员企业传达支持复工的相关措施和优惠补贴政策内容与申报方法，精准服务会员企业。

强化一支队伍。邀请专家教授针对“后疫情时期”民营企业如何高质量发展进行专业培训，为企业发展提供更加广阔的思维空间、智力支持和专家智慧，切实提升新时代民营企业家后疫情时代应对复杂形式的能力水平。

深思深悟学员：邹平市工商联庞晓程