全国先进基层党组织 | 在济南，“有问题就打12345”

 在济南，“有问题就打12345”，群众诉求直达党委、政府，接诉即办、追踪反馈、直至满意。济南市12345市民服务热线，已经成为全国闻名的为民担当线、城市温度线、群众幸福线。

济南市人民政府办公厅热线办党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市工作大局，以党建为引领，坚守初心使命，精心打造为民服务品牌，成为党委、政府联系群众的重要平台和服务群众的重要渠道，12年来共办理为民服务事项7300余万件，先后获得全国“人民满意的公务员集体”、全国工人先锋号、全国巾帼文明岗、全国五四红旗团委、山东省“抗疫先进集体”、山东省先进基层党组织等多项殊荣，是国家级服务标准化示范项目单位，被誉为政府热线建设的“济南模式”。

坚持党建引领

在实践中发挥先锋模范作用

济南市热线办党支部坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥战斗堡垒作用，以党建统揽全局、锻造队伍，将党建优势转化为发展优势。

构建完善制度体系，扎实推进党支部标准化规范化建设。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，研究制定了“热线党建标准体系”，建立了覆盖热线党建工作全过程的19个党建工作标准，以党建工作标准化推进党支部建设常态化，使党支部建设责任更加明晰化、工作日益规范化。

加大教育管理力度，鼓励敢于担当、勇于作为、争先进位。把思想政治建设作为首要任务，通过党建文化墙、学习角、微平台等载体，强化学习型党支部建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“学党章、作表率”“打造一流模范机关”等主题党日以及“三不留、四提高”“千百十一”活动，积极营造“敢于担当、勇于作为，比学赶超、争先进位”的工作环境。坚持以党建促团建，增强凝聚力、战斗力、攻坚力。

针对青年团员占热线队伍大多数的特点，济南市热线办党支部多批次开展军事拓展训练和业务培训，组织了“月度服务明星”竞赛、“让市民聆听我的微笑”演讲、“热线情、爱国心，共筑中国梦”主题系列活动，党支部的凝聚力、战斗力、攻坚力显著增强。

坚守初心使命

在全心全意为民服务上下实功

济南市热线办党支部始终把“群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴”作为工作标准，不断提升为民服务能力，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

济南市热线办党支部建立完善运行机制，让市民感受城市温度。热线拥有500个座席、950名工作人员、七千万量级的大数据平台，建立了电话、短信、市长信箱、微博、微信、手机APP、爱济南“掌上12345”、数字化城管“移动12345”、“八位一体”24小时受理平台。承担山东省省级政务服务热线相关工作，对32条市级热线的资源完成了整合，实行“12345”一号受理。

2019年5月，济南市热线办党支部率先在全国党群政法部门建立热线办理机制，构建起五级办理体系，实现了热线办理无缝隙全覆盖。发挥资源共享优势，让市民感受服务广度。发挥热线平台共享优势，推出招商引资、不动产登记等精准查询定制服务，开通了公积金、行政审批专家坐席。疫情防控期间，热线第一时间联动相关部门，设立防疫、复工达产等专家坐席，并建立舆情信息实时报送制度，为疫情防控决策提供服务。加强标准建设与推广，让热线“济南范本”走向全国。

济南市热线办党支部牵头制定我国首个《政府热线服务规范》国家标准，成为国家级服务标准化示范单位。北京、上海、海南等省市多次前来学习，山东省部分市及河南省驻马店市等地复制了济南12345热线模式。2018年，全国首部热线地方性法规《济南市12345市民服务热线条例》正式施行，为全国各地政府热线发展提供“济南范本”。

坚定创新自信

在提升社会治理能力上求实效

济南市热线办党支部把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，打通为民服务“最后一公里”，努力打造社会治理的新平台。创新热线工单“一单通达”机制。在全市推行将市民诉求直转街道和部门一线办理的“一单通达”机制，工单流转时间由3小时17分缩短为不到1分钟，实现热线大数据支撑下的扁平化管理。

2020年7月，济南市热线办党支部与章丘区三涧溪村建立“党建引领+热线直转”工作模式，服务响应时间压缩到3分钟以内，党建引领下的基层治理更加高效。创新市民诉求“一话通办”机制。牢固树立“第一时间办理”意识，坚持制度创新、流程再造，积极发挥牵头作用，协调相关职能单位做到即收、即转、即办、即访，实现了从受理到办理的转变。携手济南能源集团，热线直连供暖管家，工单直达一线，实现“一次办成”、“一次办好”。创新企业诉求“接诉即办”机制。

济南市热线办党支部立足平台优势，建立企业诉求“接诉即办”平台，全面推行“企有所诉、我必有应、接诉即办”，为全市优化营商环境贡献热线力量。

一年365天，动人的热线故事每天都在上演，这条有温度的热线持续传递着城市的温暖。热线办党支部将继续坚持“一名党员一面旗”，深化党建引领，创新提质增效，真正打造一条让党委、政府放心、让人民群众满意的“有温度的热线”。

来源：闪电新闻